финансовая грамотность
Региональный центр финансовой грамотности
Функции надзорных и регулирующих органов на финансовых рынках
05.06.2015

Рынок финансовых услуг – это площадка взаимодействия потребителей финансовых продуктов / услуг и финансовых организаций. Система функционирования финансового рынка многогранна и сложна, поскольку в ее поле осуществляются кредитные, инвестиционные, страховые, биржевые и другие операции. При этом, деятельность финансовых институтов необходимо отслеживать и контролировать, так как некоторые из них оказывают услуги недобросовестным образом, пользуясь низкой финансовой грамотностью потребителей.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, на российском финансовом рынке контрольно-надзорные и регулирующие функции в области деятельности финансовых организаций осуществляют следующие федеральные структуры:

Центральный Банк России Министерство финансов России Федеральная антимонопольная служба Роспотребнадзор России
Сферы влияния данных ведомств на российском финансовом рынке разграничены, однако не столь явно. Так, страховая и банковская деятельности, пенсионная система и кредитная политика находятся в ведении сразу нескольких государственных структур: Банка России и Минфина; соблюдение правил конкуренции на товарных рынках контролируется ФАС и Роспотребнадзором, каждым в рамках своей компетенции. Данные структуры имеют свой перечень подведомственных организаций и полномочий в рамках каждого направления.
Знать о том, в ведении какого органа государственной власти находится деятельность конкретного участника рынка особенно важно для потребителей финансовых услуг, поскольку при возникновении вопросов и проблем, это в разы сокращает количество времени на поиски «рычагов влияния» на недобросовестные финансовые организации.

На практике не редки примеры, когда потребитель недобросовестно оказанной финансовой услуги просто не знает, как следует писать и куда подавать жалобу. Также, бывают случаи, когда обратившись с проблемой в непрофильный орган и получив отказ, гражданин перестает пытаться отстаивать свои интересы, подсознательно убедившись в неэффективности исполнения структурами функций защиты прав потребителей.
Остановимся детальнее на деятельности каждой из обозначенных ранее структур.

Центральный Банк России осуществляет контрольно-надзорные и регулирующие функции в отношении следующих организаций и участников рынка финансовых услуг:

  • Банки и иные кредитные организации;
  • Бюро кредитных историй;
  • Страховые компании;
  • Биржи, брокерские и клиринговые компании, дилеры, депозитарии, реестродержатели (рынок ценных бумаг);
  • Управляющие компании (УК, ПИФ, КПК, ЖНК и др.);
  • Негосударственные пенсионные фонды и ПФР в рамках своей компетенции.

Министерство финансов России помимо прочего осуществляет регулирование деятельности следующих организаций и конкретных направлений:

  • Пенсионный Фонд России (инвестирование средств для финансирования накопительной части пенсии);
  • Налоговые отношения, бухгалтерский учет и отчетность, в том числе субъектов малого предпринимательства; 
  • Страховая деятельность (в рамках компетенции);
  • Банковская сфера;
  • Жилищное (ипотечное) кредитование.

Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства по следующим направлениям:

  • конкуренция на товарных и финансовых рынках;
  • соблюдение процедур размещения госзаказа, в том числе рассмотрение жалоб участников конкурсов на действия (бездействие) заказчика;
  • производство, размещение и распространение рекламы и др.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор России) осуществляет контрольно-надзорные и регулирующие функции по следующим направлениям:

  • соблюдение норм прав потребителей, в том числе, потребителей финансовых продуктов и услуг;
  • мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации на предприятиях общественного питания, в учреждениях здравоохранения, образования и др.;
  • соблюдение конкуренции на рынке товаров и услуг, в частности проверка сертификатов, лицензий акцизных марок на товарах и др.

Таким образом, следует еще раз отметить, что деятельность участников российского финансового рынка находится в ведении сразу нескольких федеральных структур, которые осуществляют контрольно-надзорные и регулирующие функции в рамках своей компетенции.

В этой связи, если потребитель финансовой услуги не уверен или не знает, в какое ведомство следует направлять жалобу на действия (бездействие) участника рынка, он может обратиться в Комитет по защите прав потребителей (КППП) или Роспотребнадзор по месту жительства за подробной консультацией. Однако, стоит помнить о том, что КППП не имеет полномочий на проведение проверок и представление интересов потребителя в суде, в отличие от Роспотребнадзора, где займутся рассмотрением неправомерных действий со стороны финансовых и нефинансовых организаций и предпримут необходимые меры.

Поиск по сайту
Неделя сбережений
facebook vk ok
Опрос Все опросы
Какой дополнительный доход Вы предпочтете?

Результаты голосования →

Тест 1
Дорогие друзья! Предлагаем пройти занимательный тест. Ответив на его вопросы, Вы сможете не только проверить свои знания, но и определить, какой тип финансового поведения характеризует лично Вас! Может быть, Вы все знаете о корпоративных финансах и игре на фондовой бирже, но в повседневной жизни ведете себя, как настоящий транжира! Наш тест поможет Вам определить это. Пройти тест
Курсы валют ЦБ РФ
Курсы валют ЦБ РФ
Дата: 00:00 00:00
Курс доллара 0.00 0.00
Курс евро 0.00 0.00
Курс фунта 0.00 0.00
Курс бел. рубля 0.00 0.00
Курс тенге 0.00 0.00
Курс юаня 0.00 0.00
Курс гривны 0.00 0.00
Курс франка 0.00 0.00
Курс йены 0.00 0.00
Котировки
Товарные рынки
BID ASK
Золото 0.00 0.00
Серебро 0.00 0.00
Платина 0.00 0.00
Палладий 0.00 0.00
Алюминий 0.00 0.00
Никель 0.00 0.00
Медь 0.00 0.00
Нефть Brent 0.00 0.00
Нефть Лайт 0.00 0.00
© 2019, fingram34.ru facebook
Создание сайта: Веб-решение