финансовая грамотность
Региональный центр финансовой грамотности
Функции надзорных и регулирующих органов на финансовых рынках
05.06.2015

Рынок финансовых услуг – это площадка взаимодействия потребителей финансовых продуктов / услуг и финансовых организаций. Система функционирования финансового рынка многогранна и сложна, поскольку в ее поле осуществляются кредитные, инвестиционные, страховые, биржевые и другие операции. При этом, деятельность финансовых институтов необходимо отслеживать и контролировать, так как некоторые из них оказывают услуги недобросовестным образом, пользуясь низкой финансовой грамотностью потребителей.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, на российском финансовом рынке контрольно-надзорные и регулирующие функции в области деятельности финансовых организаций осуществляют следующие федеральные структуры:

Центральный Банк России Министерство финансов России Федеральная антимонопольная служба Роспотребнадзор России
Сферы влияния данных ведомств на российском финансовом рынке разграничены, однако не столь явно. Так, страховая и банковская деятельности, пенсионная система и кредитная политика находятся в ведении сразу нескольких государственных структур: Банка России и Минфина; соблюдение правил конкуренции на товарных рынках контролируется ФАС и Роспотребнадзором, каждым в рамках своей компетенции. Данные структуры имеют свой перечень подведомственных организаций и полномочий в рамках каждого направления.
Знать о том, в ведении какого органа государственной власти находится деятельность конкретного участника рынка особенно важно для потребителей финансовых услуг, поскольку при возникновении вопросов и проблем, это в разы сокращает количество времени на поиски «рычагов влияния» на недобросовестные финансовые организации.

На практике не редки примеры, когда потребитель недобросовестно оказанной финансовой услуги просто не знает, как следует писать и куда подавать жалобу. Также, бывают случаи, когда обратившись с проблемой в непрофильный орган и получив отказ, гражданин перестает пытаться отстаивать свои интересы, подсознательно убедившись в неэффективности исполнения структурами функций защиты прав потребителей.
Остановимся детальнее на деятельности каждой из обозначенных ранее структур.

Центральный Банк России осуществляет контрольно-надзорные и регулирующие функции в отношении следующих организаций и участников рынка финансовых услуг:

  • Банки и иные кредитные организации;
  • Бюро кредитных историй;
  • Страховые компании;
  • Биржи, брокерские и клиринговые компании, дилеры, депозитарии, реестродержатели (рынок ценных бумаг);
  • Управляющие компании (УК, ПИФ, КПК, ЖНК и др.);
  • Негосударственные пенсионные фонды и ПФР в рамках своей компетенции.

Министерство финансов России помимо прочего осуществляет регулирование деятельности следующих организаций и конкретных направлений:

  • Пенсионный Фонд России (инвестирование средств для финансирования накопительной части пенсии);
  • Налоговые отношения, бухгалтерский учет и отчетность, в том числе субъектов малого предпринимательства; 
  • Страховая деятельность (в рамках компетенции);
  • Банковская сфера;
  • Жилищное (ипотечное) кредитование.

Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства по следующим направлениям:

  • конкуренция на товарных и финансовых рынках;
  • соблюдение процедур размещения госзаказа, в том числе рассмотрение жалоб участников конкурсов на действия (бездействие) заказчика;
  • производство, размещение и распространение рекламы и др.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор России) осуществляет контрольно-надзорные и регулирующие функции по следующим направлениям:

  • соблюдение норм прав потребителей, в том числе, потребителей финансовых продуктов и услуг;
  • мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации на предприятиях общественного питания, в учреждениях здравоохранения, образования и др.;
  • соблюдение конкуренции на рынке товаров и услуг, в частности проверка сертификатов, лицензий акцизных марок на товарах и др.

Таким образом, следует еще раз отметить, что деятельность участников российского финансового рынка находится в ведении сразу нескольких федеральных структур, которые осуществляют контрольно-надзорные и регулирующие функции в рамках своей компетенции.

В этой связи, если потребитель финансовой услуги не уверен или не знает, в какое ведомство следует направлять жалобу на действия (бездействие) участника рынка, он может обратиться в Комитет по защите прав потребителей (КППП) или Роспотребнадзор по месту жительства за подробной консультацией. Однако, стоит помнить о том, что КППП не имеет полномочий на проведение проверок и представление интересов потребителя в суде, в отличие от Роспотребнадзора, где займутся рассмотрением неправомерных действий со стороны финансовых и нефинансовых организаций и предпримут необходимые меры.

Поиск по сайту
Неделя сбережений
facebook vk ok
Опрос Все опросы
Вы откажетесь от оплаты наличными, если банковские карты будут принимать везде?

Результаты голосования →

Тест 1
Дорогие друзья! Предлагаем пройти занимательный тест. Ответив на его вопросы, Вы сможете не только проверить свои знания, но и определить, какой тип финансового поведения характеризует лично Вас! Может быть, Вы все знаете о корпоративных финансах и игре на фондовой бирже, но в повседневной жизни ведете себя, как настоящий транжира! Наш тест поможет Вам определить это. Пройти тест
Курсы валют ЦБ РФ
Курсы валют ЦБ РФ
Дата:00:0000:00
Курс доллара0.000.00
Курс евро0.000.00
Курс фунта0.000.00
Курс бел. рубля0.000.00
Курс тенге0.000.00
Курс юаня0.000.00
Курс гривны0.000.00
Курс франка0.000.00
Курс йены0.000.00
© 2017, www.fingram34.ru facebook
Создание сайта: Веб-решение
Creampie